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公務員違法兼職連環爆 為何擁鐵飯碗仍冒險?前公僕揭窘境 2024-03-12 16:08 遠見/ 文 林仕祥 https://i.imgur.com/DOL543c.jpg
以前眾人爭搶的公職鐵飯碗已生鏽,不但留不住人才,留下來的人還頻頻突破法律底線去 「創收」。公務員示意圖。記者杜建重/攝影 當每年各類公職考試都有不少人參與,為何還有人擁有鐵飯碗後冒險做兼職? 一位雲林縣政府政風處科員,留職停薪照顧家裡患病長輩,並「斜槓」經營直銷月入80萬 ,在近日掀起熱議,也讓「公務員能不能兼職」這項議題再度搬到檯面。 做公務員真的值得?其實許多前公務員可不見得同意,現在中途離職的比例更在攀高中。 到底問題出在哪?禁止公務員兼職的規定又是否合理? 一位暱稱Angel的直銷界女神,以肌膚管理師的名號,在直播平台上大秀美容知識,並時 不時賣弄美色吸引看官打賞。 Angel的撈金戰術成功,出道短短兩個月就晉身「鑽石級大使」,月入80餘萬。 這位直銷界女神後來被人起底,原來是一位申請留職停薪、在家照顧患病外公的公務員, 因涉嫌違反「公務員服務法」,Angel原來服務的雲林縣政風處發文批評: 將堅守廉潔底線,違法行為絕不護短。 除了這起兼職直播的爭議事件外,近日「首善之都」台北市還爆出一件更離譜的事情:一 位社會局女科員竟在市府門口公然「販毒」,引起社會高度關注。 這些近日頻繁出現的公務員違法行為的背後,還有一個讓人怵目驚心的數據。 根據銓敘部最新統計,2022年,共有13500位公務員離職,年增率較2021年暴增22.84%, 其中地方各機關的公務員離職人數,較2021年成長近五成,竟然來到46.59%。 以前眾人爭搶的鐵飯碗已生鏽,不但留不住人才,留下來的人還頻頻突破法律底線去「創 收」。 https://i.imgur.com/8NFqyA1.jpg
2022年,共有13500位公務員離職,年增率較2021年暴增22.84%。遠見記者張智傑攝 薪資優勢大幅衰弱,鐵飯碗生鏽 目前公務員的待遇,以最基本的初等/五等來看,月薪約33850元,雖然較目前的基本薪資 27470元來說還有些差距,不過跟一般社會新鮮人的平均薪資來比,這樣的優勢已幾近於 零。 根據1111人力銀行的調查,2023年社會新鮮人的平均薪資為31452元,甚至一些學群的起 薪更遠遠在這之上,例如資訊學群起薪為39032元、財經學群起薪為38570元,都已大幅超 過初等/五等的薪資水準,逼近普考/四等的41700元。 更何況公務員升遷有嚴格的考選規定,加薪與升遷的限制遠比民營企業多,這些因素都讓 鐵飯碗的含金量褪色不少。 一位曾在北市府服務,現已轉往民間企業上班的前公務員就向《遠見》表示,在台北市政 府,許多人每天加班到10點、11點,但因為地方政府相較中央機關來說,經費更為受限, 加班的同仁幾乎拿不到加班費,只能換補休,「問題是你又沒有空放這些假,等於是做功 德。」 許多人當初選擇公職,穩定與兼顧家庭是最主要原因,但這對目前的公務員,尤其是在地 方機關服務的公僕來說,都是無法達成的幻想。因為這些因素,讓這位前公僕踏入機關不 久後,就馬上向長官提出離職申請書,轉往民間企業尋求發展。 另一位在中央機關服務的公務員也向《遠見》透露,對社會新鮮人來說,公僕起薪的相對 優勢已大幅滑落,且加薪與升遷的限制更多,也無法透過跳槽等方式為自己抬價。 不要說最基本的初等/五等,就拿高普考來看,對社會新鮮人來說,公務員的薪資優勢可 能不超過10年,之後整體的薪資水平,就會明顯落後其他人;已在業界歷練的人就更不用 說,轉換跑道時公職絕不在他們的選擇範圍內,在這樣的情況下,「要怎麼吸引人願意去 為國家付出?」 許多曾在公務機關服務的人都向《遠見》坦言,「還在(公職)裡面的人,幾乎每個人都 想出去,這是大家的共同心聲。」 更嚴重的是,公務員流動的加劇,輔以高門檻的辭退門檻,劣幣驅逐良幣的現象,在公務 機關中也愈來愈嚴重,這又反過頭來影響人才留在公務體系的意願。 前公僕反問:兼職開Uber會對本業造成什麼利益糾葛? 收入不夠,追求本能「創收」是人類的本能。聯合報系資料照/記者曾原信攝影 一位前公務員說,雲林政風處科員兼職直播這事雖然離譜,但這件事也襯托公務員兼職違 法規定的不合理。 特別是現代人許多都展開斜槓人生,以應付逐漸攀高的生活成本,而身為公僕,不但待遇 相較其他業別已毫無競爭力,在法律層面上,更幾乎把公務員兼職這條路封死,難怪愈來 愈少人想當公務員。 去年立法院雖對「公務員服務法」進行部分修正,但與其說政府說政府鬆綁公務員兼職, 不如說「更明確地確認公務員不得兼職,」 一些少部分可容許的兼職,還都需要經過長官同意,但實務經驗來看,幾乎都不會獲准。 一位公務員就回憶,入職第一天,長官就明確跟他告知「不管什麼兼職,一一不准。」 「公務員服務法」修法後,允許「法定工作時間以外,從事社會公益性質之活動或其他非 經常性、持續性之工作,且未影響本職工作者,不在此限。」 不過什麼是經常?這就留給公務機關很大的裁量權,基本上很難過關。 他認為,如果是擔憂公務員兼職,會出現利益考量問題,應該是透過法律去限縮「那些有 可能對公務員造成利益衝突的兼職,」 而非一竿子打翻一船人,將公務員兼職完全限制住。 「說真的,你去跑Uber,對公務員會有什麼私人利益的交換嗎?」不可能因為去兼職計程 車司機、跑外送,做做家庭代工,就會對本業造成利益糾葛。 收入不夠,追求本能「創收」是人類的本能,但若「合理」兼職的渠道被沒收,留在體系 裡的人,要嘛離開目前的環境,要嘛就會鋌而走險,突破一般人的法律底線去爭取更多的 收入來源,反正風險都一樣。雲林和台北這兩起事件,投射了公務體系的人們,一股憂慮 與哀愁。 https://udn.com/news/story/6939/7825928 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 49.216.105.43 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1710248243.A.7C7.html
ZhuBeiCity: 講那麼多。就趕快去科技業上班 離職公務員啊 快 03/12 20:59
maiico: 法律過時,結案 03/12 21:30
luismars: 主管都去大學教書斜槓開拓第二職涯...你各位留下加班 XD 03/12 22:21
luismars: 對了,加班費到上限了主管先領,點補休順便開會簡報作好 03/12 22:24
leptoneta: 所以法官檢察官一堆跑去當律師啊 傻了才領政府那點錢 03/12 22:45
Chricey: UC2是天然成分嗎?還是有添加物啊? 03/13 16:51
zangif: 早該全面解散現職公務人員並停止招考了 畢竟臺灣人認為公 03/12 22:48
zangif: 務員的存在是拖累臺灣發展 03/12 22:48
silenthillwu: 貪財是人性 03/12 23:39
silenthillwu: 公職無非就是一份「被動收入」 03/12 23:39
Chricey: 求推薦靠譜的復健診所,小弟關節治好再來跪謝! 03/13 16:51
ramirez: 看看政府怎麼對待公務員的 各種狂砍福利 還要人家作功德 03/12 23:40
dran30: 只要制度違反人性 一定失敗 當初認份的做 就是保障福利 03/13 06:01
dran30: 給夠 03/13 06:01
dran30: 現在一直砍 還沒有下限 制度不穩 當然人心動盪 03/13 06:03
Kroner: 關節痛就老人病 03/13 20:40
dran30: 現在在外面觀望的人 不只是因為制度福利不好 而是怕考進 03/13 06:04
dran30: 來之後 繼續砍 哈 03/13 06:04
petguy: 政治人物都可以上節目 拍節目 03/13 06:25
willieSin: 薪水再不跟上通膨,以後就是猴子當公務員,公文延宕或 03/13 07:07
Chricey: 關節痛這種東西靠UC2就對了 03/14 10:04
willieSin: 出包是正常的 03/13 07:07
pchunters: 開放公務員兼職啊,憑什麼管下班在幹嘛 03/13 08:44
xiaoyiping: 開放兼職+1,政府沒能力控管物價平穩,卻又不斷刪減 03/13 10:29
xiaoyiping: 公務員福利……如果福利好薪資待遇高,要求公務員不 03/13 10:29
Chricey: 搞笑吧!關節痛,你能嚴重點嗎?我要讓你知道什麼叫真正的痛! 03/15 13:07
xiaoyiping: 得兼職也合理,結果福利差薪資待遇低,還諸多限制管 03/13 10:29
xiaoyiping: 這管那?低薪根本無法養廉,反而容易滋生貪腐,如果 03/13 10:29
xiaoyiping: 真的蔑視公部門把公務員當狗,讓一群越來越餓的狗守 03/13 10:29
xiaoyiping: 著肉,哪有不慢慢開始偷吃的可能?公部門加薪應該要 03/13 10:29
Chricey: 關節痛睡覺就能治了,吃什麼UC2 03/16 16:43
xiaoyiping: 與物價增幅連動,不該是每逢選舉年才會出的安撫手段 03/13 10:29
xiaoyiping: ,如果辦不到,那就該放寬兼職限制 03/13 10:29
nxuanr: 學學北歐吧 03/13 10:38
bbolivier: 加薪都是挖東牆補西牆,加你4%砍你其他福利,最近又有 03/13 11:50
Kroner: 關節痛這種東西靠UC2就對了 03/13 11:50
bbolivier: 因為私立大學減免20000,公務員不能領子女教育補助的公 03/13 11:50
bbolivier: 文 03/13 11:50
xiaoyiping: 說到加給,很希望能爭取首都加給(或繁重加給),任 03/13 12:07
xiaoyiping: 職大城市的公務員普遍業務繁重,還要面臨更高昂的房 03/13 12:07
Chricey: 不動對關節最好,拎北都躺著 03/13 12:07
xiaoyiping: 價物價,薪水卻跟偏鄉相同,甚至更低,政府坐視各縣 03/13 12:07
xiaoyiping: 市同酬不同工而袖手不理,好歹也提供點宿舍(偏鄉) 03/13 12:07
xiaoyiping: 或租屋補貼(城市)吧,那麼多小學廢校,難道不能考 03/13 12:07
xiaoyiping: 慮拿來資產活化作宿舍或社會住宅之用?砍錢砍假倒是 03/13 12:07
Kroner: 樓上UC2當糖吃,天天走拿飛 03/13 12:07
xiaoyiping: 動作很快,慣老闆,就從政府帶頭做起 03/13 12:07
er118486: 廢物米蟲蠻多不少 地方政府最多 03/13 12:57
annika60531: 兼職如果不影響到正職工作,為何不能開放?何況公務 03/13 13:38
annika60531: 員可以打考績,如果長官不滿就打丙等就好了 03/13 13:38
Chricey: 關節痛睡覺就能治了,吃什麼UC2 03/13 13:38
Leon0810: 認同公務員應該要有足量的簡單宿舍,不然雙北的真的有夠 03/13 15:00
Leon0810: 慘。 03/13 15:00
xiaoyiping: 考選部整天做那什麼海報宣傳國考,有個鬼用?公務員 03/13 16:51
xiaoyiping: 調薪制度如此僵化,物價越上漲,公部門越沒吸引力, 03/13 16:51
Chricey: 最近天氣變化大,關節痛好像更嚴重了。 03/13 16:51
xiaoyiping: 印再多張宣傳海報,只是自欺欺人!提供公務員基本的 03/13 16:51
xiaoyiping: 簡單宿舍,或一定額度的租屋補貼,提供首都加給(或 03/13 16:51
xiaoyiping: 各城市的繁重加給),低薪養不出廉,低薪的公職只會 03/13 16:51
xiaoyiping: 變成壓榨血汗,擺爛懈怠,或甚至以職權榨取灰色收入 03/13 16:51
Kroner: UC2是啥東西?求解釋啦! 03/13 16:51
xiaoyiping: 以求度日(生活成本實在太高,尤其是雙北),一步步 03/13 16:51
xiaoyiping: 變成貪腐 03/13 16:51
Crazyloveyou: 大聲點 聽不到 03/13 16:55
HunsKing: 一樓是不是只會跳針同一句話阿,動點腦思考一下好不好 03/13 20:40
Kroner: 看到關節痛,我就想起我姨媽 03/13 20:40
HunsKing: 。 03/13 20:40
ramirez: 違反人性的制度設計 終將失敗 現在對待公務員就是這樣 03/14 10:03
ramirez: 低薪 沒終身俸 法規森嚴 還期待公務員做功德? 只會有越來 03/14 10:04
ramirez: 越多狗屁倒灶的事發生 03/14 10:04
Kroner: 關節痛按摩有效嗎? 03/14 10:04
boakorean200: 有四十趴的白癡投給綠共你能說什麼 03/14 23:04
Jacky0806: 投給藍更慘 向香港一樣回歸祖國 03/15 00:08
vancepeng: 那麼好回歸祖國 我國五權分立都是讀假的 更別說台灣有 03/15 13:07
vancepeng: 領土人民主權政府 最不同的就是還有軍隊 都2024還在今 03/15 13:07
Chricey: 最近天氣變化大,關節痛好像更嚴重了。 03/15 13:07
vancepeng: 日香港明日台灣 現在台灣跟香港最貼近的應該是那可悲到 03/15 13:07
vancepeng: 不行的房價了吧 03/15 13:07
rollrock: 某b還在崩潰,笑死 03/16 15:30
carolgilbert: 把政府全部外包不就得了,或是全部開除改用外勞 03/16 16:43
Chricey: 關節痛睡覺就能治了,吃什麼UC2 03/16 16:43
artisi: 有四十趴的白癡投給綠共你能說什麼 03/18 06:18